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新形势下做好安全生产监管工作—朱向泰

添加时间:2022-07-12 09:43:14   浏览次数:5187  

党委中心组(扩大)集中学习交流发言材料      

(2022年4月27日) 

       安全生产重于泰山。做好安全生产工作,是全面落实习近平总书记安全生产工作重要论述和指示批示精神,捍卫“两个确立”做到“两个维护”的必然要求,坚持“人民至上”,必须把人的生命放在第一位。随着新发展阶段、新发展理念、新发展格局的快速推进,国家治理体系高度统筹性步伐加快,安全生产监管工作面临着新的挑战,就如何做好新形势下安全生产监管工作谈一些工作想法。

一、牢记习近平总书记关于安全生产重要论述的六大要点及十句“硬话”

       六大要点:1、强化红线意识,实施安全发展战略;2、抓紧建立健全安全生产责任体系;3、强化企业主体责任落实;4加快安全监管方面的改革创新;5全面构建长效机制;6领导干部要敢于担当。

       十句“硬话”:1、“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”;2、“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责,一岗双责,齐抓共管”;3、“当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当的太潇洒,准要出事”;4、“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲剧重演,造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的”;5、“安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”;6、“必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作”;7、“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位,安全培训到位,基础管理到位,应急救援到位,确保安全生产”;8、“安全生产,要坚持防患于未然,要继续开展安全生产大检查,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查隐蔽致灾隐患;要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查,谁签字,谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到实效”;9、“要做到一厂出事、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”;10、“血的教训极其深刻,必须牢牢汲取,各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生”。

二、当前我院(公司)、项目部(组)安全生产工作的现状、主要问题及对策
       目前院安全生产仍存在:一些单位、项目部(组)主体责任意识仍不强,安全生产责任落实不到位,现场施工人员安全培训不到位、安全意识低,值班值守人员责任意识淡薄、执行力差等问题。 

       针对上述问题,除了加强自身政治素质和业务素质的提高,各单位必须增加安全生产的宣传、教育和培训,同时,也要进一步增强安全生产的监管力度。
       一是强化红线意识,落实企业安全主体责任。由院安环部牵头,结合当前安全生产所面临的形势以及安全生产主体责任的内涵等要求,重点对法人主体单位、各分公司安全生产主体责任人进行培训、授课,以专业的角度进行深入分析,通过主体责任人层层传达,使生产一线人员思想上高度重视,行动上深度落实,要充分认清当前形势,切实增强安全生产底线思维意识,深刻认识面临的安全生产高压态势和自身存在的问题,从而进一步增强紧迫感和责任感,主动适应安全生产监管,全面落实主体责任和树立红线意识。
       二是强化责任意识,严格落实安全生产责任。严格监督各单位全面完善管理制度,健全监管体系,进一步落实安全生产责任制度,完善安全生产标准化六要素建设的适配性推进工作,督促指导各单位要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善安全生产工作机制,使安全工作做到有法可依,违法必究。
       三是强化监管手段,坚持监管与服务相结合。严格落实监管部门的监管职能,抓住关键部位、点位和重点环节、重点时段进一步强化安全生产监管工作,以全面开展网格化隐患大排查为契机,开展安全生产隐患拉网式排查,对在建项目(重点对分包队伍)工地安全生产许可、基础设施、技术装备、操作规程、作业环境、危险源处置,以及安全生产机制与组织管理体系等方面存在的问题进行深入排查,不留一个死角、一个盲区,对危化品、化学试验装配间等重点领域、区域,有针对性地开展排查整治专项活动,要敢于担当、善于担当,加大督查力度,“宁愿听到骂声,也不想听到哭声”;对拒绝或不配合隐患排查的企业严肃查处。
       四是强化安全宣讲,提高全员安全责任意识。不管制度执行的多好,安全生产主体终究是人,人的安全意识高低直接影响安全生产,希望各二级生产单位负责人与项目经理、安全管理人员定期召开碰头会,共同探讨当前安全生产工作,督促并现场参与项目实施单元对各自施工人员的安全教育宣讲及培训教育活动,提高员工安全生产意识、自我保护意识,进而避免可控安全事故的发生。

       五是强化事故隐患排查治理长效、常态化工作制度。安全生产隐患作为一种客观存在的事物,它就在你身边、眼前、手上,你看得见、摸得着、测得到。你对它视而不见,隐患就会发展为事故。你对它敬畏有加,在思想上极端地重视它,你就能早一点发现它、整治它、排除它,建立并强化隐患排查治理的常态化工作机制就能把它扼杀在萌芽状态。

       总之,抓安全生产管理,不能就事论事,不能停留在表面现象,要透过现象看本质。各单位领导和广大干部职工,要充分发挥主观能动性,在思想层次上清醒地认识到做好安全生产工作、隐患排查工作的重要性。从政治上来说,安全就是最大的政治;效益上来说,安全就是最大的效益;责任上来说,安全就是最大的责任;从福利上来说,安全就是职工最大的福利。