为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断巩固深化党史学习教育成果，根据院工作会安排部署，经院党委研究，2022年以“基层党建夯基提质”为主题，着力推动基层党建全面提升、全面进步、全面过硬，现制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握加强党的全面领导这个根本原则，牢固树立抓基层打基础的鲜明导向，全面推进党支部建设标准化规范化，整体推进基层党建工作与生产经营深度融合，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为打造基于“地物化遥”四位一体技术体系的资源环境安全建设服务商提供坚强的政治和组织保证。
二、基本原则
（一）落实制度要求。以《中国共产党支部工作条例（试行）》作为加强党支部建设的基本遵循，加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为改革发展强根铸魂。
（二）坚持问题导向。严格对照标准，找准找实各党支部存在的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动基层党建工作水平不断提升，以高质量党建引领高质量发展。
（三）服务中心工作。统筹谋划、通盘考虑，把促进业务工作、推动发展作为做好基层党建工作的出发点和落脚点。围绕院“443436”总体工作思路，服务院打造基于“地物化遥”四位一体技术体系的资源环境安全建设服务商目标，开展相应的主题实践活动，破解工作中的难题，提高业务能力，在活动中让党员充分施展才能，发挥先锋模范作用。
三、主要内容
以支部规范化建设为抓手，在加强基层党建工作上创新提质。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，把抓好党支部规范化建设作为夯基提质的基本内容，压实党建工作责任，创新理念、方法、载体。
（一）围绕强化政治功能，进一步健全基本组织。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照“四同步”、“四对接”要求，根据产业结构调整，及时组建党支部，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常、党小组划分合理。通过建强党的基层组织体系，切实加强党组织的政治功能和组织力。
（二）围绕增强工作实效，进一步开展基本活动。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展各类组织生活。强化政治学习教育、突出党性锻炼，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活实效。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定组织生活主题，精心选择学习内容，采取交流研讨、红色教育、专题辅导、视频讲座等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作要贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动要年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。规范开展支部主题党日，积极推广“2+8+X”主题党日模式，即落实集中学习、缴纳党费2个“固定动作”，做好组织生活、重温誓词、政治生日、民主评议、党务公开、志愿服务、党内关怀、警示教育8个“规定动作”，开展X个“自选动作”。探索开展开放式主题党日、创意型组织生活，做到既形式多样，又氛围庄重，不断增强主题党日活动的吸引力。注重把开展组织生活和主题党日有机融合，实现同频共振、互为补充。
（三）围绕提升整体素质，进一步建强基本队伍。加强基层党组织带头人队伍建设，突出政治引领，以“头雁”效应激发“群雁”活力。把党支部书记的教育培训纳入党员、干部教育培训规划，分层分类开展轮训，对新任党支部书记进行任职培训，依托“学习强国”学习平台和“共产党员”教育平台，将理论中心组带头学、党支部组织学、党员主动学有机结合。加强党员队伍建设，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，注重从基层一线、青年团员中发展党员，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。强化党员教育培训，严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持教育、管理、监督、服务相结合，创新党员教育管理方式，持续开展党员责任区、党员示范岗、党员服务队、党员亮身份、党员公开承诺等做法，在一些工期紧、任务重的工程项目中广泛开展“党员先锋岗、党员突击队”等主题实践活动，用身边优秀共产党员在应对急难险重工作任务中涌现的感人事迹影响、带动他人忠于党、忠于事业，营造党员发挥先锋模范作用的舆论环境，凝心聚力，助推中心工作开展。严格党员党籍、档案管理。加强党务工作者队伍建设，配齐配强专兼职党务工作者，加强教育培训和管理，提升专业能力，着力解决无人干、不会干的问题。
（四）围绕实现常态长效，进一步落实基本制度。以推动党支部工作规范化、常态化、长效化为着力点，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴使用等基本制度，加强对党员的政治学习、政治教育、政治训练，确保党的组织生活经常、认真、严肃。开展制度的宣贯培训，夯实支部基础管理。坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，增强生机活力。结合实际建立健全和落实民主管理、党务公开和联系群众等制度。
（五）围绕夯实基层基础，进一步强化基本保障。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录清晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设。具备条件的党支部，可单独设立党员活动室，不具备条件的党支部可根据实际情况与其他党支部合用党员活动室，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。
四、工作要求
开展基层党建夯基提质活动，是加强党的全面领导，推进党建与中心工作深度融合的重要举措，各党支部要切实提高认识， 认真研究制定工作计划，精心组织实施，积极推进基层基础建设，确保工作质量和成效。
（一）压实基层党建工作责任。各党支部要认真履行抓基层党建工作主体责任，党支部书记要切实履行“第一责任人”职责，领导班子成员要严格落实“一岗双责”，切实加强对基层党建工作的领导、指导和监督。各支部要结合单位实际制定具体任务台账，3月底前报院党建工作部。基层党建夯基提质情况将作为一项重要指标纳入党建工作责任制考核及党支部书记抓基层党建述职评议考核内容，强化结果运用。
（二）创新工作理念和方式方法。各党支部要进一步增强创新意识，坚持继承创新、守正创新、探索创新，突出理论创新、实践创新、制度创新，建立基层党建围绕中心、服务大局的制度机制，切实解决基层党建创新不够、质量不高的问题。党支部书记要深入调查研究，带头创新工作理念、建立务实管用的办法措施、工作载体、工作机制，推动基层党建工作有新气象、新作为、新成效。
（三）强化调研指导和总结宣传。院党委将成立联合指导组，加强对各支部的督促指导，及时发现存在的突出问题，帮助基层解决实际困难，确保各项任务扎实推进、取得实效。强化示范引领，发挥基层示范党支部的示范带动作用，带动整体、助力提质。加大总结宣传力度，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，善于发现基层新鲜经验，尊重基层首创精神，要充分运用各类媒体，宣传基层党建的好做法好经验，营造抓基层基础、创新提质的浓厚氛围。